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2019-10-14 17:22 来源:tom网

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  百度(责编:陈羽)加强教育的同时,认真落实各项廉政制度,以增进对部属的了解、加强相互间的联系,不断增强领导干部廉洁自律的意识,提高部队官兵的凝聚力和战斗力,确保队伍高度纯洁和稳定。

原来我们加油站平均每天柴油的销量是25吨到26吨,自从这个加油点出现后,来我们加油站加油的货车就越来越少,平均每天柴油的销量降到了只有5吨左右。成立全州专职消防队冬春训练领导小组,由支队长穆雪峰、政治委员吴维忠任组长,副支队长钱晓勇任副组长。

  (文、图/何道岚郭立仪穗文明)(责编:陈卓凡(实习生)、张雨)新旧临沂的变化和比较,老区的凤凰涅槃浴火重生真是令我们连呼“想不到”。

  (鲍小静)火灾发生后,可以循着指示灯或者指示标识逃生。

当消防官兵赶到现场时,不少居民趴在阳台和楼梯间窗户上发出求救信号。

    公安部消防局要求,各地消防部门重点抓好大型群众性活动场所、高危场所、人员密集场所、医疗养老场所和烟花爆竹储存、销售、燃放场所等五类场所的检查。

  您年轻时又是在山东当的兵,对沂蒙那片土地也是有感情的。(张婷雅)(责编:刘天宇(实习生)、张雨)

  有这样一个人,在迟暮之年依旧满怀热情,拖着有点佝偻的身躯穿梭在大街小巷中,以一腔热血投身到志愿者行列中,用手中的笔书写一个个特色消防言子,用一颗热忱的心将消防安全知识送到千家万户,他就是渝北社区消防宣传大使周汝国。

  9月27日凌晨1时18分,太原市万柏林区纺织苑A区12号楼4层电缆井突然着火,在烟囱效应的作用下,大火迅速向上蔓延,很快浓烟就涌进楼道。2、大型户外停车场、园林绿地是落叶较为集中堆积的场所,一定要作为重中之重,管理单位落实好消防安全主体责任,每天要组织4遍以上的高多频次集中清扫清理。

  此外,各大队也积极展开官兵的廉政教育,栓固“廉心”。

  百度四要落实防控措施,保持火灾防控高压态势。

    不过,对于胡杨来说,这一切只是日常抢险中的一个缩影。据了解,该片是以自贡消防官兵真实的生活为蓝本,由90后消防官兵演绎自己真实的故事。

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完善立法推进检察机关提起公益诉讼制度建设

2019-10-14 08:46:00来源:正义网-检察日报

  编者按4月22日,由国家检察官学院河南分院、河南省法学会联合举办的“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”在郑州召开,来自全国高等院校的知名专家学者和各地检察院、法院、律师界的实务工作者近100人参加了会议。与会人员从检察机关提起公益诉讼立法必要性、立法形式,提起公益诉讼的基本原则、诉讼地位和调查取证,以及提起公益诉讼的案件范围、起诉条件、诉讼程序等方面展开深入研讨。

  建立检察机关提起公益诉讼制度确有必要

  应松年

  刘莘

  李浩

  杨淑雅

  应松年(中国政法大学终身教授、博士生导师,中国行政法学研究会名誉会长):新中国行政法的立法过程是一条创新之路,例如制定了世界上独一无二的行政许可法。从目前行政诉讼法的立法趋势以及结合国外立法经验来看,我国行政诉讼法需要改变目前权利救济理念中只限于“主观诉讼”的取向,应将“客观诉讼”纳入行政诉讼法,进而实现检察机关提起公益诉讼在行政诉讼法中的引入,非常赞成建立行政公益诉讼制度。

  具体来讲,在检察机关提起公益诉讼试点中引入诉前程序,体现了司法权和行政权的良好互动与合作关系,应对试点经验进行总结,在未来将其作为一项制度确定下来。我认为,检察机关提起公益诉讼主要是为了督促行政机关更好地履行行政管理职能。无论是环境污染问题,还是食品药品安全问题,仍需以行政机关为主,也只能由行政机关来解决这些问题。经过诉前程序,行政机关拒不纠正违法行为或者不履行法定职责,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态的,检察院可以提起行政公益诉讼。此外,针对目前试点工作中出现的一些程序问题等,法院和检察院应当通力合作,立足检察机关宪法定位和遵循诉讼规律的原则,共同携手推动这一制度的建立,比如在双方司法解释中融为一体。

  刘莘(中国政法大学教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长):检察机关提起公益诉讼试点效果明显,凝聚了社会各界和检察机关的共识,大家越来越认识到检察机关在公益诉讼中的重要地位和作用。试点工作一方面为检察机关提起公益诉讼制度的建立提供了基本模型,更为重要的是,试点工作显示出,检察机关提起公益诉讼的价值并不仅仅在于解决矛盾,而是这项工作对行政机关起到了督促作用。因此,不能简单以案件数量多少来衡量这一制度的价值。

  试点工作将于今年7月结束,检察机关提起公益诉讼制度的立法问题也应运而生。鉴于时间紧迫,我认为,应由全国人大常委会先行作出授权决定,以使检察机关提起公益诉讼的制度延续下去,然后进行相关立法。从长远来看,应当跨越公法、私法的鸿沟,制定单独的公益诉讼法,对公益诉讼程序进行设计和规定。

  李浩(南京师范大学法学院教授、博士生导师,中国民事诉讼法学研究会常务副会长):从民事诉讼法起草和修改历史看,检察机关提起公益诉讼很早就成为一个立法上的重要议题,民事诉讼法学界很多专家是支持检察机关提起公益诉讼的,由于种种历史原因,这一制度一直没有明确规定在民事诉讼法中。随着社会经济的发展,这一制度立法的重要性逐渐凸显,通过对试点情况的评估,显示出检察机关提起公益诉讼的良好效果,因此,当前情况下,建立这一制度非常有必要。下一步,在构建制度的具体架构上,要注意对检察机关提起公益诉讼的身份进行科学定位,民事诉讼当事人诉讼地位平等原则是否适用于被告人与检察机关的关系等问题,会影响检察机关提起公益诉讼的具体程序设计,要认真思考,才能有利于这项制度的建立和发展。

  杨淑雅(北京市门头沟区人民检察院检察长、全国检察业务专家):从试点工作来看,检察机关提起公益诉讼初见成效。目前,检察机关提起公益诉讼还存在一些难题,如诉前程序缺少必要的强制性措施,提起公益诉讼的相关案件类型新,界定范围、标准认识不统一,检察机关和法院办理、审理难度大,效率有待提高等。因此,提出如下建议:一要确定检察机关的公诉人身份。提起公益诉讼的检察机关是代表国家提起诉讼,如果简单地把检察院视为当事人一方,一定程度上将制约检察机关监督职责的履行,这与检察机关代表国家参与诉讼的定位不符。二要修改人民检察院组织法及相关法律法规。从现实角度来看,可以通过一个全面推开的授权决定,同时修改人民检察院组织法及相关法律法规,或者将来单独制定公益诉讼法。三要建立程序性保障机制。统一办案流程,确定标准、模式;适当扩大公益诉讼的受案范围,以侵害事实发生为标准,在立法中注意设置刚性措施。

编辑: 果君
关键词: 检察机关;诉讼地位;行政公益诉讼;立法必要性;制度建设;完善立法;立法过程;提起诉讼;行政诉讼法;民事诉讼法学
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